Artculo 20: Adems de lo sealado en el artculo 14, la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, deber mantener actualizada, de forma impresa para consulta directa y en los respectivos sitios de internet, de acuerdo con sus funciones, segn corresponda, la informacin respecto de los temas, documentos y polticas que a continuacin se detallan:  
Fraccin I: Las recomendaciones emitidas, su destinatario y el estado que guarda su atencin, cuidando en todo momento no difundir informacin de acceso restringido;  
2012  
Recomendaciones  
Ejercicio Periodo que se informa (periodo en que se emiti la recomendacin) Nmero de recomendacin Nmero de expediente Autoridad(es) responsable(s) Descripcin del caso Derechos humanos violados Descripcin de la recomendacin Estado del cumplimiento Vnculo a la Recomendacin  
2012 Primer Trimestre  2012 01/2012 CDHDF/II/122/IZTP/11/P4141 CDHDF/II/121/IZTP/11/P4239 CDHDF/II/122/IZTP/11/P4256 *Secretara de Gobierno del Distrito Federal  Tortura infligida por personal de Seguridad y Custodia y del Grupo Especial Tctico Tiburn a internos del CERESOVA por amotinarse para pedir aumento en los das de visita, y mejoras en la alimentacin *Derecho a la integridad personal El 7 de julio de 2011 aproximadamente a las 11:00 horas internos del Centro Readaptacin Social Varonil Santa Martha Acatitla (CERESOVA), comenzaron a amotinarse para exigir una ampliacin en los das de visita familiar as como que se les proporcionaran alimentos de mejor calidad y cantidad. Aceptada/Sujeta a seguimiento   
*Procuradura General de Justicia del Distrito Federal  *Derechos de las personas privadas de su libertad   
  *Derecho a la igualdad ante la ley y la no discriminacin  
2012 Primer Trimestre 2012 02/2012 CDHDF/IV/122/COY/09/D7280 *Secretara de Desarrollo Social del Distrito Federal  Falta de atencin mdica especializada, integral, adecuada, oportuna y puntual, en un ambiente digno, a personas con discapacidad mental y/o psicosocial usuarias de los Centros de
Asistencia e Integracin Social del Distrito Federal
*Derecho a la salud El 8 de noviembre de 2009, la revista Proceso public el reportaje titulado Meloda del Abandono que informaba sustancialmente que las personas con discapacidad mental o psicosocial que residen en el Centro de Asistencia e Integracin Social (en adelante, C.A.I.S.) Cuemanco del Instituto de Asistencia e Integracin Social (en adelante, I.A.S.I.S.) carecen de atencin psiquitrica especializada, de medicamentos y de condiciones mnimas de salubridad e higiene. El 18 de noviembre de 2009, la CDHDF inici de oficio una investigacin relacionada con el tema. Aceptada/Sujeta a seguimiento  
*Secretara de Salud del Distrito Federal  *Derecho a una vida digna, nivel de vida adecuado y tratos crueles, inhumanos y degradantes  
  *Vivir en comunidad, sin discriminacin  
2012 Primer Trimestre 2012           03/2012 CDHDF/I/121/IZTP/10/N3987 *Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Exhibicin de personas, publicidad de su informacin confidencial y la contenida en los expedientes de averiguacin previa, por parte de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal *Derecho al debido proceso y garantas judiciales  Los hechos materia de cada uno de los expedientes de queja de esta investigacin constituyen diversas presuntas violaciones a derechos humanos; sin embargo, la CDHDF como estrategia y medio para atender un tema que considera estructural en materia de debido proceso y acceso a la justicia, en el presente caso slo consider los hechos relacionados con la exhibicin de personas, publicidad de su informacin confidencial y la contenida en los expedientes de averiguacin previa, por parte de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal .


No aceptada  
*Derecho de las personas vctimas y ofendidas del delito  
*Derecho a la integridad personal  
*Derecho a la intimidad o vida privada  
*Derecho a la honra y la reputacin  
2012 Segundo Trimestre 2012          04/2012 CDHDF/IV/122/CUAUH/11/D7034 *Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal Intervencin policaca de reaccin, en el Barrio de Tepito, que implic diversas violaciones a derechos humanos, entre otros tortura, atribuibles a diversas autoridades y en distintos niveles de participacin.  *Derecho a la libertad y seguridad personales El 24 de noviembre de 2011, diversos medios informativos como los diarios Reforma, La Razn, El Universal y La Jornada, entre otros, publicaron notas periodsticas informando que el da 19 de noviembre de 2011 se haba realizado una accin policaca en el Barrio de Tepito y que un video en la pgina web de Yo Tube, evidenciaba que en dicha intervencin se haba torturado a una persona detenida por parte de varios elementos de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal (en adelante, la SSPDF), a quien se observaba rodeada de policas, con la cabeza cubierta con su propia camiseta, encadenada de las manos y a quien los policas le sumergan la cabeza en una cubeta con agua.


Parcialmente Aceptada/Sujeta a seguimiento  
*Procuradura General de Justicia del Distrito Federal *Derecho a la integridad personal  
*Secretara de Salud del Distrito Federal *Derecho a la legalidad para que no se afecte la propiedad privada  
*Consejera Jurdica y de Servicios Legales del Distrito Federal *Derecho a la honra y dignidad  
  *Derecho al debido proceso  
  *Derecho de acceso a la justicia  
  *Derecho a la legalidad  
2012 Segundo Trimestre 2012           05/2012 CDHDF/I/121/CUAUH/12/D2111  *Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Negativa de acceso a la justicia en un caso de lesiones por trnsito de vehculos que ocasion alteraciones permanentes a la integridad fsica de la persona agraviada ubicndola como persona con discapacidad fsica.  *Derecho al debido proceso  Persona que fue atropellada por un microbs, el conductor fue puesto a disposicin del Ministerio Pblico y acord ejercitar accin penal en contra del conductor del vehculo,  la autoridad judicial neg el libramiento de la orden de presentacin por no estar debidamente integrada la acusacin. Existieron diversas irregularidades en la integracin de la averiguacin previa por parte del Ministerio Pblico y en cuatro ocasiones los mandamientos judiciales fueron negados, la agraviada, por cansancio y decepcin de la actuacin de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y ante el temor que prescribiera el delito, determin otorgar el perdn a las personas sealadas como responsables.

No aceptada  
*Derecho de acceso a la justicia de las personas vctimas y ofendidas de un delito  
*Derecho a la integridad personal  
   
   
2012 Segundo Trimestre 2012           06/2012 CDHDF/II/122/IZTP/11/P0726  *Secretaria de Gobierno del Distrito Federal Exposicin ante los medios de comunicacin de una interna del Cefereso y falta de proteccin a su integridad psicolgica. *Derecho a la honra y la dignidad, por injerencia arbitraria o ataques a la dignidad y a la honra. De la investigacin iniciada de oficio se desprende que el primero de febrero de 2011 se public en el peridico El Universal una nota informativa en la que se establece sustancialmente lo siguiente:

A partir de reportes de vigilancia se detect el ingreso de un mdico externo al hospital del Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Martha Acatitla que haba atendido a la intrna, dicho ingreso habra sido autorizado por la responsable del rea mdica, violando los procedimientos de acceso y control al centro de reclusin.
Al parecer el objetivo del mdico era realizar una intervencin no autorizada a la interna, por lo que los hechos se denunciaron ante la PGJDF y en la contralora interna de la Secretaria de Gobierno, adems, fueron cesadas la Directora del penal y la Encargada del servicio mdico.


Aceptada/Sujeta a seguimiento  
*Secretaria de Salud del Distrito Federal *Derecho de las personas privadas de libertad, por abstencin u omisin de brindar una adecuada proteccin a la integridad fsica o psicolgica de la persona privada de la libertad.  
  *Derecho de las personas privadas de libertad, por abstencin u omisin en el deber de custodia.  
  *Derecho al debido proceso, por violacin u obstaculizacin de las garantas de debido proceso.  
  *Derecho a la salud, por obstaculizacin restriccin o negativa en el derecho a la salud.

 
2012 Segundo Trimestre 2012           07/2012 CDHDF/III/121/CUAUH/11/D5021 *Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal Omisin de la Direccin General de Comunicacin Social de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal por no adoptar medidas para impedir la difusin de comentarios  con contenido agraviante en el portal oficial de internet Noticias de tu Ciudad. *Derecho a la proteccin, a la honra, a la dignidad y a la vida privada.  El 15 de agosto de 2011 la peticionaria  formul una queja ante la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal (en adelante la Comisin, o la CDEHDF), describiendo que el 15 de mayo de 2011 se pblico una nota informativa en una pagina oficial de internet "Noticias de tu Ciudad" . En dicha nota se mencionaba que el Congreso de Pueblos y Barrios Originarios, Indgenas, Ncleos Agrarios y Organizaciones Tradicionales  y Civiles de la Ciudad de Mxico 2011, exiga la creacin de una Constitucin Poltica que rigiera en el Distrito Federal. La nota seala a la peticionaria como la Presidenta de Ciudadanos Constituyentes en Movimiento, y su trabajo en dicha organizacin. Debido a dicha nota la peticionaria estuvo expuesta durante 85 das. En este sentido, la peticionaria seal que la publicacin le causo un dao exponencial, pues se le han cerrado las puertas laborales, profesionales, y de posicionamiento poltico, pues a la fecha sigue afectando su desarrollo profesional. 




No aceptada  
*Derecho de rectificacin o de respuesta.  
*Principio de legalidad.  
   
   
2012 Segundo Trimestre 2012           08/2012 CDHDF/III/122/CUAUH/10/D1594 *Secretara de Transporte y vialidad del Distrito Federal  Sobre la afectacin a diversos derechos de personas que prestaban el servicio pblico de pasajeros en las rutas 2 y 98 sobre el Perifrico (Toreo de Cuatro Caminos a Canal de Chalco), con motivo de la entrada en operacin del Corredor Perifrico S.A. de C.V. *Derecho a la legalidad. El 17 de marzo de 2010, en esta Comisin recibi la queja formulada por una persona en su carcter de concesionario dentro de la Ruta 98 y socio de la empresa Circuito Perifrico, S.A. de C.V. [en adelante CIPESA].
Con motivo de la entrada en operacin  del Corredor Perifrico, S.A. de C.V. [en forma abreviada COPESA], las personas agraviadas se encuentran impedidas de ejercer el servicio de transporte, y vialidad del Distrito Federal [en lo subsecuente SETRAVI] a la unin de taxistas de Reforma y Ramales Ruta 2, A.C. y Ruta 98 Circuito Perifrico y Ramales, A.C., de las  que formaban parte.
La SETRAVI otorg indebidamente un apoyo econmico a un grupo de particulares [integrante de COPESA], sin observar el procedimiento tcnico-administrativo, previsto en Convenio de Participacin.




No aceptada  
*Derecho a la libre asociacin  
*Derecho al trabajo

 
   
   
2012     Tercer Trimestre 2012 09/2012 CDHDF/IV/122/CUAUH/10/D3394 *Delegacin Cuauhtmoc Tolerancia u omisin de la autoridad gubernamental para evitar la trata de personas y otras formas de explotacin como la prostitucin ajena Tolerancia u omisin de la autoridad gubernamental para evitar la trata de personas y otras formas de explotacin como la prostitucin ajena, en relacin con el derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre El 18 de abril de 2010,  el licenciado Agustn Torres Prez declaro en diferentes medios de comunicacin que tena la intencin de instalar un corredor sexual en la calle de Luis Donaldo Colosio, Colonia Buenavista, donde reubicara a aproximadamente 150 sexoservidores y sexoservidoras. Las personas peticionarias consideran que dicho corredor viola el Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Prostitucin Ajena, ya que promueve y facilita los intereses econmicos de los proxenetas o lenones, les enva un mensaje de permisividad a los explotadores, en lugar de perseguirlos y encarcelarlos. Asimismo, dicho corredor vulnera la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal, en particular de aquellas que pretenden dejar dicha actividad. Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012         Tercer Trimestre 2012 10/2012 CDHDF/I/121/COY/11/D5014 *Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Deficiencia en la notificacin y fundamentacin en la determinacin de la averiguacin previa cometido por personal de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal *Derecho al debido proceso y garantas judiciales en relacin al derecho a la seguridad jurdica. *Derechos de las personas vctimas y ofendidas del delito. En averiguacin previa radicada en la Coordinacin COY-2 de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal en dos ocasiones se determin el no ejercicio de la accin penal, misma que fue notificada a personas que no tenan calidad jurdica alguna o inters jurdico en la averiguacin previa. Por lo anterior, se interpuso un amparo, el cual se radic ante el Juzgado 12 de Distrito en Materia Penal, y la Fiscala Desconcentrada de Investigacin en Coyoacn neg el acto reclamado sin ninguna justificacin valida, argumentando el Responsable de la Coordinacin Territorial  COY-2 que el acuerdo de no ejercicio de la accin penal fue notificado tanto por estrados como personalmente a su representante legal, situacin que es falsa ya que no ha tenido ningn representante legal o coadyuvante del Ministerio Pblico. Parcialmente Aceptada/Concluida  
2012         Tercer Trimestre 2012 11/2012 CDHDF/III/121/CUAUH/08/D1589 Y OTROS 78 EXPEDIENTES *Delegacin Gustavo A. Madero                       *Delegacin La Magdalena Contreras                        *Delegacin Miguel Hidalgo                                        *Delegacin Xochimilco                                                              *Jefatura de Gobierno del Distrito Federal Omisin en el cumplimiento de laudos as como sentencias y otras  resoluciones en los mbitos laboral y administrativo, que estn firmes por parte de diversos  rganos y autoridades de la Administracin Pblica del Distrito Federal *Derecho a una proteccin judicial: derecho a un recurso efectivo, derecho a que se garantice el cumplimiento de toda decisin en que se haya estimado procedente el recurso, derecho a la ejecucin de las sentencias de ndole judicial, administrativa o laboral. *Derecho a la seguridad jurdica: derecho a que las y los servidores pblicos observen la ley o normatividad aplicable. *Derecho humanos laborales: derecho a un empleo estable, derecho a un salario suficiente, derecho a la seguridad social. En 84 casos, tanto individuales  como colectivos, investigados a travs de 79 expedientes de queja, esta Comisin constat que diversas autoridades y rganos de la Administracin Pblica del Distrito Federal son omisos en el cumplimiento de laudos as como sentencias y otras resoluciones en los mbitos laborales y administrativos, que estn firmes. Parcialmente Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012        Tercer Trimestre 2012 12/2012 CDHDF/IV/122/CUAUH/11/D0923 CDHDF/IV/122/CUAUH/11/D0942 *Sistema de Transporte Colectivo (STC) Cierre de los ltimos tres vagones de los trenes que circulan por las lneas 1, 2, 3, 8 y B del STC, en general *Principio de legalidad y derecho a la seguridad jurdica. *Derecho a la proteccin de la honra y la dignidad. Los das 9, 10 y 11 de febrero de 2011, este Organismo recibi quejas de peticionarios quienes en esencia manifestaron su inconformidad con la determinacin del Sistema de Transporte Colectivo de cerrar los ltimos tres vagones de los trenes que circulan en las lneas 1, 2, 3, 8 y B, a partir de las 22:00 horas. En virtud de lo anterior la Comisin dio inicio a los expedientes de queja CDHDF/IV/122/CUAUH/11/D0923 y CDHDF/IV/122/CUAUH/11/D0942, los cuales fueron acumulados por acuerdo del 16 de febrero de 2011.  Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012          Tercer Trimestre 2012 13/2012 CDHDF/IV/122/IZTP/10/D6512 CDHDF/III/121/BJ/11/D6131 *Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Tortura y otras violaciones a derechos humanos cometidas por servidores pblicos de la Fiscalia Central de Investigacin para homicidios en la PGJDF *Derecho a la libertad y seguridad personales: Derecho a no ser detenido ilegal ni arbitrariamente, Derecho a no ser incomunicado, Derecho a ser llevado sin demora ante la autoridad competente. *Derecho a la integridad personal: Derecho a no ser sometido a cualquier tipo de actos de tortura. *Derecho al debido proceso: Derecho de las personas acusadas de un delito para que no se vulnere el principio de presuncin de inocencia, Derecho a que la autoridad cumpla con las formalidades esenciales del procedimiento. *Derecho a la proteccin a la honra y a la dignidad: Derecho a la proteccin de la ley contra injerencias o ataques ilegales a la honra o reputacin. El 13 de enero de 2010, la agente del Ministerio Pblico adscrita a la Fiscala Central de Investigacin para Homicidios de la PGJDF gir orden de localizacin y presentacin en contra del agraviado dentro de una averiguacin previa iniciada por el  delito de homicidio. Durante la detencin, el agraviado fue agredido y jaloneado para que se subiera a un vehculo particular. Al no saber lo que estaba pasando l se defendi, pero una de las personas que lo rodeaba amag a la hermana del agraviado con un arma de fuego, por lo que l tuvo que subirse al vehculo, que era conducido por una mujer. Posteriormente sta le dijo que eran policas de investigacin. Luego de subirse a la fuerza al vehculo otra de las personas que se encontraban forcejeando con l, lo golpe con un arma de fuego en la cabeza, por lo que empez a sangrar. Posteriormente fue trasladado a la Fiscala Central de Investigacin para Homicidios de la PGJDF (en adelante Fiscala de Homicidios). Durante el trayecto los policas de investigacin siguieron golpeando al agraviado e inclusive trataron de asfixiarlo; al mismo tiempo le solicitaron 200 mil pesos para darle su libertad, a lo cual no accedi. Tiempo despus de llegar a esa Fiscala, lo subieron a una patrulla y lo pasearon, sin destino fijo, solicitndole ahora 500 mil pesos para no presentarlo al Ministerio Pblico. Mientras estuvo detenido por los policas de investigacin el agraviado solicit que le permitieran comunicarse con su familia pero aquellos le negaron su peticin. De regreso a dicha Fiscala, lo volvieron a golpear y lo obligaron a firmar una declaracin autoincriminatoria a cambio de no lastimar a sus familiares,  por lo tuvo que firmar dicha declaracin. No aceptada  
2012        Tercer Trimestre 2012 14/2012 CDHDF/III/122/BJ/11/D1798, CDHDF/III/122/CUAUH/11/D2317, CDHDF/III/122/BJ/11/D2707, CDHDF/III/121/CUAUH/11/D2792,CDHDF/III/122/BJ/11/D3548, CDHDF/III/121/CUAUH/11/D3565, CDHDF/III/121/CUAUH/11/D2837, CDHDF/III/121/BJ/11/D6131, CDHDF/III/122/CUAUH/11/D4662, CDHDF/IV/121/IZTP/11/D6126, CDHDF/III/121/CUAUH/11/D6421, CDHDF/III/122/BJ/11/D6978, CDHDF/III/121/BJ/11/D3521 y CDHDF/V/122/BJ/12/D0955 *Contraloria General de la Universidad Autnoma de Mxico del Distrito Federal *Rectoria de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico Trabajadores (as) administrativos, personal acadmico, alumnos(as) de la UACM a quienes, por motivo de las crticas hacia las autoridades universitarias, se les han vulnerado sus DH, asi como de las que integran la Comunidad Universitaria *Derecho a la educacin. *Derecho a la honra y dignidad. *Derecho a la libertad de expresin. *Derecho a la igualdad y a la no discriminacin. *Derechos de las mujeres a vivir una vida libre de violencia. *Derecho al debido proceso y a las garantas judiciales.*Derecho a la libertad sindical y derecho de asociacin. Afectaciones a derechos humanos en agravio de la comunidad de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, profesores y miembros del Sindicato, que denostan el desempeo de la institucin y sus egresados y obstaculizan su adecuado funcionamiento. Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012      Cuarto Trimestre 2012 15/2012 CDHDF/III/121/BJ/10/D1832 Secretaria de Salud del Distrito Federal "Salud y vida de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio" y "salud y vida de las nias y los nios recin nacidos (as)" *Derecho al disfrute del ms alto nivel posible de salud
*Derecho a la integridad personal
*Derecho a la vida
*Derecho al desarrollo, supervivencia, a la vida, a la salud de las nias y nios.
*Derecho de las mujeres una vida libre de violencia (violencia institucional, violencia obsttrica, y contra los derechos reproductivos)

Durante los aos 2010, 2011 y en lo que va de 2012 se presentaron en esta Comisin diversas quejas de las cuales se presume la violacin al derecho a la salud, vida e integridad personal de mujeres embarazadas y nios(as) usuarios(as) de los servicios de salud del Distrito Federal, de las cuales 17 se incluyen en esta Recomendacin.

Los hechos de las quejas se dan en el contexto de una atencin mdica deficiente al trmino del embarazo, ya sea por una mala prctica mdica  o por la falta de equipo mdico adecuado y suficiente en los siguientes hospitales de la Secretara de Salud del Distrito Federal [en adelante Secretara de Salud o SSDF]: Hospital General Milpa Alta, Hospital General Ticomn, Hospital General Dr. Gregorio Salas Flores, Hospital General Iztapalapa, Hospital General Xoco, Hospital General Balbuena, Hospital de Especialidades Belisario Domnguez, Hospital Materno Infantil Tlhuac, Hospital Materno Infantil Inguarn, Hospital Materno Infantil Dr. Nicols M. Cedillo Soriano, Hospital Materno Infantil Topilejo, Hospital Materno Infantil Cuautepec, Hospital Peditrico Tacubaya y Hospital Peditrico de Coyoacn.

Algunos de los casos que se presentan en la Recomendacin culminaron en la muerte de la madre o del nio, o bien, se presentaron secuelas en la salud de mujeres, nias y nios; asimismo, en algunos casos el producto de la gestacin fue expulsado sin signos vitales del cuerpo de la mujer.

De las quejas, tambin se desprende la existencia de violencia institucional, violencia obsttrica y violencia en contra de los derechos reproductivos de las mujeres usuarias de los servicios de salud reproductiva, lo cual se traduce en la discriminacin de la mujer. Lo anterior ya que el gobierno del Distrito Federal no garantiz lo necesario para la especial atencin de la salud de las mujeres, sobre todo en caso de emergencias obsttricas.

Es importante mencionar que con motivo de las quejas esta Comisin y la Secretara de Salud celebraron diversas reuniones e intercambiaron informacin a fin de llegar a una conciliacin. El 14 de junio de 2012 mediante oficio 3-839912 esta Comisin envi a la SSDF una propuesta de acuerdo conciliatorio; no obstante, si bien se pudieron llegar a acuerdos en la mayora de los puntos conciliatorios, no fue as en el caso de la reparacin del dao por concepto de indemnizacin, propuesta que no fue aceptada por la Consejera Jurdica de dicha dependencia.

Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012         Cuarto Trimestre 2012 16/2012 CDHDF/I/122/BJ/12/D0187 Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Muerte de un adolescente en conflicto con la ley penal bajo       esguardo de la Agencia 57  de la Fiscala de Nios, Nias y Adolescentes
*Derecho a la vida
*Derecho a la salud
*Derecho de las nias, nios y adolescentes privados de la libertad:
-Derecho a contar con asistencia jurdica y otra asistencia adecuada.
-Derecho a mantener comunicacin con su familia.
-Derecho a opinar sobre el procedimiento judicial o administrativo que los afecte.
*Derecho de acceso a la justicia
Obligacin del Estado a realizar una investigacin eficaz
-Derecho a contar con operadores jurdicos especializados
-Derechos de las personas vctimas u ofendidas.

El da 12 de enero de 2012 la peticionaria  Gema Velsquez Daz interpuso una queja en contra de  servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal —en lo sucesivo la Procuradura o PGJDF— la cual se registr bajo el nmero de expediente CDHDF/I/122/BJ/12/D0187. La CDHDF a partir de la investigacin llevada a cabo  desprende los siguientes hechos:

1.  El da 10 de enero de 2012 el adolescente en conflicto con la ley penal —en adelante agraviado— de diecisiete aos de edad, fue puesto a disposicin del Agente del Ministerio Pblico adscrito a la Quincuagsima Sptima Agencia del Ministerio Pblico  (en adelante Agencia 57) de la Fiscala Central de Investigacin para Nios, Nias y Adolescentes de la  PGJDF (en adelante Fiscala para nios, nias y adolescentes), en su carcter de adolescente en conflicto con la ley penal  probable responsable del delito de robo  a casa habitacin con violencia.

3. El da 11 del mismo mes y ao se inform al personal ministerial que el agraviado  padeca de hepatitis y de un cuadro depresivo. El mismo da la Agente del Ministerio Pblico, Marigela Fernndez Balcazar, de la misma agencia del Ministerio Publico recibi un informe mdico suscrito por personal mdico adscrito a esa Agencia, en el que se sugera tomar varias medidas en relacin con el adolescente, entre ellas aislar al agraviado del resto de la poblacin y trasladarlo a una unidad hospitalaria de manera prioritaria, mas no urgente.

4. Durante el tiempo en el que el agraviado estuvo detenido su hermana, Ana Luisa Rosales ngeles, no pudo verlo sino en una nica oportunidad, a pesar de las reiteradas peticiones que sta hizo al personal ministerial para que le permitieran ver y hablar con su hermano.

5. Desde el momento en el que el adolescente en conflicto con la ley penal es puesto a disposicin de la Procuradura hasta el momento de su fallecimiento, no cont con un abogado defensor de oficio.

6. Alrededor de las 23:00 horas de ese da la misma Agente del Ministerio Pblico, Marigela Fernndez Balcazar, inform a la hermana del agraviado que haba fallecido, ahorcndose con una cobija.

Parcialmente Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012      Cuarto Trimestre 2012 17/2012 CDHDF/ III/122/VC/09/D7207 Jefatura Delegacional en Venustiano Carranza Sobre la vulneracin al principio de legalidad y al derecho a un nivel de vida adecuado de las personas que viven en la colonia Merced Balbuena, quienes se ven afectadas por la romera que se establece en ese lugar entre los meses de noviembre y diciembre, sin la adecuada organizacin por parte de la Jefatura Delegacional en Venustiano Carranza. *Principio de legalidad
*Derechos a un nivel de vida adecuado, a la salud y a un
medio ambiente sano.
El 13 de noviembre de 2009 la seora Santa Graciela Gmez Prez, mediante comparecencia, seal actuar a nombre y representacin de sus vecinas y vecinos, y present una queja en contra de servidores pblicos de la Delegacin Venustiano Carranza del Distrito Federal, toda vez que consider violados sus derechos humanos, razn por la cual se inici el expediente CDHUS/III/122/VC/09/D7207, por las siguientes razones:

Desde los ltimos 15 aos consecutivos en la colonia Merced Balbuena, ubicada en la Delegacin Venustiano Carranza, entre la segunda quincena del mes de noviembre hasta el 24 de diciembre se ha instalado una romera de artculos navideos.

El 9 de noviembre de 2009 la peticionaria ingres un escrito dirigido al entonces Jefe Delegacional en Venustiano Carranza, Alejandro Pia Medina, en el que manifest su inconformidad con la romera de artculos navideos instalada en dicha colonia, a  lo largo de la calle Oriente 30 y calles perpendiculares hasta llegar a la parte oriente (posterior) del mercado de Sonora, por no contar con la infraestructura para poderlos albergar. En dicho escrito tambin manifest las mltiples molestias, incomodidades y malestares para ella y sus vecinos, originados por la instalacin de la romera navidea en comento, dada la gran cantidad de basura generada, as como la insalubridad provocada al reunirse tanta gente que realizaba sus necesidades fisiolgicas, aunado a la contaminacin ambiental, visual y auditiva, generada esta ltima por causa del ruido excesivo, teniendo que soportar estas molestias durante los ltimos quince das de noviembre y los 24 primeros das de diciembre. Aunado a lo anterior, se suman las afectaciones por el cierre de las vialidades impidindole a ella poder salir a la calle con su automvil, y la posible afectacin a la remodelacin de espacios verdes y de esparcimiento creadas en el lugar por la delegacin.

Durante el ao 2010 se repitieron los mismos hechos de contaminacin por los residuos slidos (basura) e  insalubridad, sin que existieran acciones de las autoridades al respecto. 

Teniendo en cuenta lo anterior, el 19 de octubre de 2011 la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal (en adelante Comisin o CDHDF) plante una propuesta de conciliacin entre la peticionaria Santa Graciela Gmez Prez y el entonces Jefe Delegacional en Venustiano Carranza, Alejandro Pia Medina, en la cual se propusieron varias medidas encaminadas a la organizacin y realizacin de la romera navidea –que tiene lugar en las dos ltimas semanas del mes de noviembre y las dos primeras semanas del mes de diciembre– para que sta se llevara a cabo de manera ordenada y en armona con la vida cotidiana de las personas habitantes del lugar y de quienes transitan por esa zona.

El  instrumento conciliatorio fue aceptado y suscrito por las partes, el 18 de noviembre de 2011; sin embargo, en la prctica hubo muchas deficiencias y carencias en su cumplimiento.
Parcialmente Aceptada/Sujeta a seguimiento  
2012    Cuarto Trimestre 2012 18/2012 CDHDF/I/121/CUAUH/10/D4419 Procuradura General de Justicia del Distrito Federal Persona que se suicid en el rea de detenidos de la Coordinacin Territorial CUH-8. *Derecho a la vida
*Derechos de acceso a la justicia: obligacin del Estado
de investigar de manera eficaz

1.1. El 2 de julio de 2010, la Primera Visitadura General de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal (en adelante Comisin o CDHDF), con fundamento en los artculos 102 apartado B de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 3, 17 fraccin II inciso a), 24 fraccin II y 25 de la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal; 97 fracciones I y IV de su Reglamento Interno, inici una investigacin de oficio por los hechos sealados en una nota periodstica de esa misma fecha, difundida en el peridico Universal Grfico, en la cual consta lo siguiente:

En la Coordinacin Territorial CUH-8 indagan presunto suicido en galeras. Un detenido por robo a transente en la colonia Obrera se ahorc una hora despus de haber ingresado al M.P. Hctor Francisco Njera Durn, de 32 aos, fue aprehendido por policas preventivos alrededor de las 23:00 horas del mircoles y llevado a la agencia del M.P. ubicada en Chimalpopoca nmero 100 para que se iniciara la averiguacin previa. Una hora despus de que ingres al rea de galeras, un polica de investigacin se dio cuenta de que el sujeto se haba ahorcado con una agujeta aprovechando que estaba solo.

Por lo anterior, la Comisin el 2 de julio del 2010, dio inicio al expediente de queja CDHDF/I/121/CUAUH/10/D4419.

1.2. El 30 de junio de 2010, el seor Hctor Francisco Njera Durn fue detenido por policas preventivos adscritos a la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal (SSPDF) a las 22:15 horas, en la colonia Obrera de la Delegacin Cuauhtmoc, como probable responsable de robo a transente con violencia en va pblica. Posteriormente, fue presentado en la Coordinacin Territorial de Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia CUH-8 de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal (en adelante PGJDF).

1.3. En razn de lo anterior, el 1 de julio de 2010 a las 00:10 horas, se dio inicio a la averiguacin previa FCH/CUH-8/T2/2008/10-06. Posteriormente, el  agente del Ministerio Pblico encargado de la integracin de esa averiguacin previa, gir un oficio al Jefe de la Guardia de Agentes de la Polica de Investigacin de la Coordinacin Territorial CUH-8, en el que solicit la custodia del entonces probable responsable. Ese oficio fue recibido a las 00:20 horas por Guillermo Campos Aguirre, polica encargado de la guardia.

1.4. Posterior a la llegada a la Coordinacin Territorial CUH-8, se orden practicar un examen fsico  al probable responsable Hctor Francisco Njera Durn, a fin de obtener la certificacin mdica.

1.5. A la  01: 35 horas del 1 de julio del ao 2010, el polica de investigacin Guillermo Campos Aguirre, encargado de la custodia de Hctor Francisco Njera Durn, se percat que el detenido se haba ahorcado con unas agujetas en el momento en el que dicho servidor pblico estaba procediendo a registrar al detenido y a sus pertenencias.

1.6. Al tener conocimiento de la muerte de Hctor Francisco Njera Durn, el personal encargado de garantizar la vida del agraviado, realiz las primeras diligencias encaminadas a establecer nicamente la responsabilidad del polica de investigacin Guillermo Campos Aguirre, dando inicio a la averiguacin previa FCH/CUH-8/T2/2008/10-06 D-1.

1.7. Esa averiguacin previa, fue consignada ante el Juzgado 39 de Paz Penal del Distrito Federal, el cual dict auto de libertad por falta de elementos para procesar en el mes de septiembre de 2010, lo que gener que no hubiera responsables por la muerte de Hctor Francisco Njera Durn.
Prcialmente aceptada / Sujeta a seguimiento   
2012        Cuarto Trimestre 2012 19/2012 CDHDF/III/122/ XOCH/12/D0169 *Jefatura de Gobierno del Distrito Federal
*Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal
*Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal
*Delegacin Xochimilco
*Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico

Violaciones a los derechos humanos incluida la afectacin al medio ambiente sano, derivadas del establecimiento de asentamientos humanos irregulares en el rea Natural Protegida Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco y en el polgono que comprende el Patrimonio Cultural de la Humanidad llamado Centro Histrico de la Ciudad de Mxico y Xochimilco.

*Derecho a un Medio Ambiente Sano:
Derecho a la proteccin, preservacin y mejoramiento del medio ambiente.
Derecho a la proteccin y mantenimiento de las reas declaradas como de valor ambiental y de preservacin ecolgica.

*Derecho a la Vivienda:
Derecho a una vivienda adecuada.
Derecho a una vivienda segura y digna.
Derecho a la disponibilidad de servicios bsicos, incluido el derecho al agua.
*Derecho a los Beneficios de la Cultura:
Derecho a disfrutar del patrimonio cultural.
 Derecho a la vigilancia y conservacin del patrimonio cultural.
*Incumplimiento de las obligaciones de proteger y garantizar los derechos humanos a cargo de las autoridades involucradas.


A partir de los expedientes CDHDF/III/122/06/XOCH/D3804, CDHDF/III/122/XOCH/11/D3260, CDHDF/III/122/XOCH/11/D6296 y CDHDF/III/122/XOCH/12/D0169, abiertos con motivo de las quejas presentadas por Miguel ngel Elizalde Gonzlez y el Coordinador General de la Unin de Vecinos, Propietarios de Inmuebles y Comerciantes Establecidos de Xochimilco, y acumulados al ltimo, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 111 bis del Reglamento Interno de la CDHDF y por acuerdo del Tercer Visitador General, este Organismo desprende los siguientes hechos:

1. A finales de 1998, un grupo de particulares ocuparon ilegalmente tierras, en suelo de conservacin, de los parajes Toltenco, Almoloya, Coacalco, Trancatitla, Ohtenco, Amalacachico, La Noria, Atlipac, Savarioco y Cantapiedra en la Delegacin Xochimilco.

2. Los hechos fueron denunciados en la Coordinacin Territorial de Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia XOC-1 por el delito de despojo. La autoridad determin que era competencia de la Fiscala Central de Investigacin para Delitos Ambientales remitiendo dos de las averiguaciones previas a dicha Fiscala, mismas que no se han integrado debidamente.

3. Los peticionarios han solicitado la intervencin de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, de la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal [en adelante SMA o Secretara del Medio Ambiente], de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda [en adelante SEDUVI], de la Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, y de la Jefatura Delegacional en Xochimilco.

4. En 2001, el seor Melquiades Moreno Salgado adquiri un terreno en suelo de conservacin en la Colonia Amalacachico 3 Seccin, en la Delegacin Xochimilco. En razn de ello, l, su familia y otros habitantes de esa colonia fueron desalojados en 2002. Se instauraron mesas de dilogo entre esos pobladores y personal de la Jefatura Delegacional en Xochimilco y de la Direccin de Asuntos Polticos de la Direccin de Gobierno, entre otras autoridades, las cuales ofrecieron reubicarlos.

5. Entre los aos 2008 y 2009, algunas familias fueron reubicadas a departamentos en la Delegacin Gustavo A. Madero; sin embargo, a las dems familias, entre las que se encuentra la del agraviado no se les ha reubicado an, ni se les ha ofrecido un crdito de vivienda. La ltima reunin de trabajo se celebr el 21 de enero de 2011.

6. En 2003, la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial en el Distrito Federal [en adelante PAOT], emiti la Recomendacin 07/2003  en relacin con los asentamientos humanos irregulares en suelo de conservacin, dirigida a la SMA y a la Delegacin Xochimilco quienes la aceptaron pero no la han cumplido o slo lo han hecho parcialmente.

7. Los asentamientos humanos irregulares descargan aguas residuales en los canales, lo que ha propiciado la contaminacin de los mismos, la extincin parcial de la fauna y el deterioro general de la zona.

8. Un grupo de ejidatarios de la zona de suelo de conservacin ubicados en el Polgono del rea Natural Protegida [en adelante ANP], denominado Ejidos de Xochimilco San Gregorio Atlapulco, autorizaron al Comisariado Ejidal a introducir tierra frtil en sus parcelas; sin embargo, lo que se introdujo fue cascajo [residuos de manejo especial].
Aceptada/Sujeta a seguimiento   
2012         Cuarto Trimestre 2012 20/2012 CDHDF/ I/122/CUAUH/11/D1946 CDHDF/I/122/BJ/11/D3478  CDHDF/I/122/BJ/11/D3430 *Jefatura Delegacional en Benito Jurez
*Procuradura General de Justicia del Distrito Federal
*Secretara de Seguridad Pblica
Violaciones a derechos humanos en agravio de  adolescentes y jvenes durante los operativos ejecutados por autoridades del Distrito Federal con motivo de lo que las mismas han denominado como fiestas clandestinas o situaciones de riesgos por actos de corrupcin de personas menores de edad. *Derecho a la libertad y seguridad personales.
*Derechos de los nios, nias y adolescentes vctimas de
 delitos.
*Derecho a la intimidad o vida privada.
*Principio de legalidad y derecho a la seguridad jurdica.
La Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, en ejercicio de las atribuciones que le confieren  los artculos 1 y 102 apartado B de Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3 y 17 fraccin II inciso a) de su Ley, 84 y 97 fracciones I y II de su Reglamento Interno, acord iniciar, los das 25 de marzo y 10 de junio de 2011, investigaciones de oficio, con motivo de los operativos policiacos que las autoridades del Distrito Federal ejecutaron respecto a lo que denominaron fiestas clandestinas,  dando inicio a los expedientes CDHDF/I/122/CUAUH/11/D1946 y CDHDF/I/122/BJ/11/D3478.

De manera paralela a esas investigaciones, el 8 de junio de 2011, la persona peticionaria DCZS interpuso una queja en contra de las autoridades de la Jefatura Delegacional en Benito Jurez (en lo sucesivo Jefatura Delegacional), de la Procuradura General de Justicia (en adelante Procuradura o PGJDF) y de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal (en adelante SSPDF) por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en contra de la persona agraviada  DCBZ, por haber sido detenida en un operativo policiaco de fecha 28 de mayo de 2011 cuando asista a lo que designaron una fiesta clandestina. Esta queja se registr CDHDF/I/122/BJ/11/D3430. De las tres investigaciones se determin su acumulacin mediante los acuerdos de fechas 9 de abril y 1 de octubre de 2012.
Parcialmente Aceptada/Sujeta a seguimiento  
 
rea responsable: Direccin Ejecutiva de Segumiento, Fecha de actualizacin: 31 / Diciembre / 2016, Fecha de validacin: 15 / Enero / 2017.